红网张家界分站10月25日讯(通讯员 全丽琴 彭海凌)为深刻吸取各类危险化学品和烟花爆竹行业事故教训,全面加强张家界市危险化学品和烟花爆竹安全监管工作,严防危险化学品和烟花爆竹行业安全生产事故发生,努力促进全市安全生产形势持续平稳好转,张家界市进一步加强危险化学品和烟花爆竹安全监管工作。
加强领导,严格落实安全生产监管责任。各级各部门要按照《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规要求,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系。各区县、乡(镇)要严格依照属地管理原则,主要领导要亲自抓、亲自部署,分管领导要强力推动,把安全生产措施和责任落实到每一个责任人、每一个岗位,落实到村(居委会),确保无缝隙、无死角、无盲点,切实履行安全生产监管职责。公安、安监、工商、住建、交通、质监、消防、旅游等行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,明确各自安全生产监管职责,督促危险化学品和烟花爆竹生产经营单位强化安全生产责任落实。
夯实基础,全面落实企业安全生产主体责任。危险化学品和烟花爆竹生产经营单位是安全生产的责任主体,各级各部门应当督促其严格履行以下职责。一是要督促企业单独设置专门的安全管理机构,配齐配强安全管理人员,加强现场巡查与管理;要督促企业抓好各项安全管理制度、操作规程的完善和落实;要指导企业排查事故隐患,分类建档,落实整改措施、责任、资金和时限要求。二是要督促企业建设完善安全生产应急救援信息系统,为及时有效处置生产安全事故提供预警信息、应急预案、救援方案等,完善重大危险源监控、监控视频接入、监测预警、远程会商、综合研判、辅助决策和总结评估等事故应急救援保障功能。
加强监管,不断提高安全生产水平。各级各部门要坚持关口前移,强化源头治理,加强重点领域监管,切实提升危险化学品和烟花爆竹安全监管水平。一是对新上项目要符合规划,严格执行技术标准和设计规范,坚决防止盲目投资、盲目发展危险化学品和烟花爆竹项目,对不符合建设项目“三同时”要求的新建、改建、扩建项目要立即停建。二是要切实加强甲醇、醇基燃料安全监管。甲醇生产、经营企业应当依法取得安全生产行政许可;必须完善相应的安全设施设备;必须在甲醇作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志;甲醇储存方式、方法以及储存数量必须符合国家标准或者国家有关规定;必须建立严格的出入库核查、登记制度。
严厉打击各类非法违法行为。严厉打击非法生产经营行为是防范和遏制危险化学品和烟花爆竹重特大事故工作的重要内容,各级各部门务必高度重视 “打非”工作。立即组织开展全面排查检查。重点检查偏僻地区的养殖场、闲置厂房、行政区域交界地带等可能从事非法生产、储存、销售危险化学品和烟花爆竹的场所,及时发现并坚决查处取缔各类非法违法生产经营行为。要严厉打击未经安全生产行政许可,擅自从事危险化学品和烟花爆竹生产、经营、使用行为,要重点针对非法生产引线、烟花爆竹行为;打击安全生产许可证、经营许可证已过期,未及时办理换证手续或已经依法关闭取缔后继续从事危险化学品和烟花爆竹生产、经营行为。要健全完善打击非法生产经营危险化学品和烟花爆竹工作机制。公安、安监、质监、工商、住建、交通运输、消防等部门要按照职责分工,密切配合,开展联合执法检查。
广泛发动群众,设立非法生产举报奖励制度。各区县要对烟花爆竹和危险化学品行业的非法生产制定举报奖励制度,充分调动各单位、社区、村(居)委会、经营户和广大人民群众的积极性,有效引导群众自觉、主动地举报各类非法生产行为,要加大奖励力度,构建全民参与、群防群治的工作格局。各区县要向社会公布具体举报奖励标准和举报电话,并在当地主流媒体予以公布。
[作者:全丽琴]
[编辑:文卓]
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